Вопрос-ответ:
Вправе ли учредитель заставить МАУ закрыть счет в банке и обслуживаться в органах казначейства?
Ответ: Учредитель не имеет таких прав, которые позволили бы законодательно выбирать для автономного учреждения организации, в которых АУ обязано открыть счета. Но, в законе "Об автономных учреждениях" указано, что на отдельных лицевых счетах учитываются средства, поступающие в соответствие со статьей 78.2 БК РФ и поступающие в рамках ОМС, а также операции со средствами, осуществляемые автономными учреждениями в случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовыми актами местной администрации муниципального образования, от имени и по поручению соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, и операции по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, учитываются на лицевом счете, открытом соответствующему органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления как получателю бюджетных средств.
Разрешено ли разделять нормативные затраты пропорционально долям доходов от основной и неосновной деятельности в общей сумме доходов?
Ответ: В Методических рекомендациях, утвержденных совместным приказом Министерства финансов и Министерства экономического развития РФ от 29.10.2010 г. № 137н/527, указывается, нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат рассчитываются пропорционально выбранному основанию, наример, затратам на оплату труда персонала, который непосредственно участвует в оказании той или иной услуги; численности персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги; площади помещения и пр.
Если учреждение создано в одном муниципальном образовании, то разрешено ли ему выполнять муниципальное задание другого муниципального образования?
Ответ: Нет, не разрешено. Муниципальное задание для муниципального учреждения устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Учредителем муниципального учреждения является муниципальное образование. У муниципального учреждения только один учредитель.
Допускается ли увеличение нормативных затрат на выполнение задания в течение года?
Ответ: порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и нормативных затрат на содержание имущества устанавливается органами исполнительной власти (местного самоуправления), которые выполняют функции и полномочия учредителей в отношении тех или иных учреждений. Субсидии на государственное (муниципальное) задание автономным учреждениям предоставляются на основании соглашения, заключаемого с этими учреждениями органами, осуществляемыми функции и полномочия их учредителя, являющимися одновременно главными распорядителями бюджетных средств. Правила заключения такого соглашения, его форма и содержание (объемы и сроки перечисления субсидии, порядок изменения объема субсидии, предоставления отчетности и пр.) определяются в порядке предоставления субсидий на государственное (муниципальное) задание, утверждаемом соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.
Увеличение в течение текущего финансового года объема субсидии на государственное (муниципальное) задание возможно. Основанием для данного увеличения может являться, например, рост количества оказываемых учреждением государственных (муниципальных) услуг, увеличение размера нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также размера нормативных затрат на содержание имущества в связи с закреплением за учреждением новых объектов недвижимого или особо ценного движимого имущества и пр.
Вправе ли образовательное учреждение оказывать дополнительные платные услуги?
Ответ: Конечно, вправе. Сообщается, что в Министерстве образования РФ подтверждают то, что образовательное учреждение не нарушит закон, если будет оказывать дополнительные платные услуги, но только если полученные средства за счет данных видов деятельности будут реинвестированы в это образовательное учреждение и направлены на достижение целей, ради которых оно создано, а также в связи с встречающимся иногда недофинансированием учреждений.
Автономное учреждение реализует долгосрочные проекты. Как выделяется субсидия: на календарный год или на период реализации проектов (1-2 года)?
Ответ: Согласно пункту 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учреждениями формируется на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).